本報訊 近日，中共石家莊市委辦公室印發(fā)了《石家莊市貫徹落實(shí)在全黨大興調查研究工作方案的若干措施》，并發(fā)出通知，要求各級各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)?！妒仪f市貫徹落實(shí)在全黨大興調查研究工作方案的若干措施》全文如下。

　　石家莊市貫徹落實(shí)在全黨大興調查研究工作方案的若干措施

　　為深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，黨中央決定，在全黨大興調查研究，作為在全黨開(kāi)展的主題教育的重要內容，推動(dòng)全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步。根據中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調查研究的工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》）、省委辦公廳印發(fā)的《河北省貫徹落實(shí)在全黨大興調查研究工作方案的主要措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《主要措施》），現結合石家莊實(shí)際，提出如下措施。

　　一、深刻認識大興調查研究的重要意義

　　習近平總書(shū)記強調，調查研究是謀事之基、成事之道，沒(méi)有調查就沒(méi)有發(fā)言權，沒(méi)有調查就沒(méi)有決策權。在全黨大興調查研究，是深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實(shí)踐偉力的必然要求，是深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅決做到“兩個(gè)維護”的具體實(shí)踐，是應對新時(shí)代新征程前進(jìn)路上的風(fēng)浪考驗、推進(jìn)中國式現代化的有力舉措，是時(shí)刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定、回答“六個(gè)如何始終”的現實(shí)需要，是轉變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)、強化責任擔當的有效途徑。當前，石家莊正處于優(yōu)勢疊加的戰略機遇期、乘勢而上的躍升突破期、加速奔跑的賡續奮斗期，迫切需要通過(guò)調查研究把握事物的本質(zhì)和規律，找到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的辦法和路徑，為加快建設現代化、國際化美麗省會(huì )城市提供有力支撐。

　　二、準確把握大興調查研究的總體要求

　　各級黨組織和廣大黨員干部要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊緊圍繞黨的理論和路線(xiàn)方針政策、黨中央重大決策部署的貫徹執行，把大興調查研究作為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對河北工作重要指示批示精神的具體舉措，作為謀劃推進(jìn)中國式現代化石家莊場(chǎng)景的有效路徑，堅持群眾路線(xiàn)，堅持實(shí)事求是，堅持問(wèn)題導向，堅持攻堅克難，堅持系統觀(guān)念，深入開(kāi)展調查研究，不斷深化對黨的創(chuàng )新理論的認識和把握，善于用黨的創(chuàng )新理論研究新情況、解決新問(wèn)題、總結新經(jīng)驗、探索新規律，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，使調查研究工作同中心工作和決策需要緊密結合起來(lái)，更好為科學(xué)決策服務(wù)，為提高黨的執政能力和領(lǐng)導水平服務(wù)，為完成新時(shí)代新征程的使命任務(wù)服務(wù)。

　　三、圍繞調研內容謀劃確定調研課題

　　各級黨委（黨組）要立足職能職責，圍繞做好事關(guān)全局的戰略性調研、破解復雜難題的對策性調研、新時(shí)代新情況的前瞻性調研、重大工作項目的跟蹤性調研、典型案例的解剖式調研、推動(dòng)落實(shí)的督查式調研，嚴格按照《工作方案》《主要措施》確定的調研內容，結合市委十一屆四次全會(huì )、市委經(jīng)濟工作會(huì )議等部署要求，圍繞“七個(gè)大躍升”奮斗目標，以及經(jīng)濟總量過(guò)萬(wàn)億、實(shí)現彎道超車(chē)的躍升之年、展示之年的各項目標任務(wù)，聚焦省會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、城市更新、科技創(chuàng )新、縣域經(jīng)濟、生態(tài)治理、鄉村振興、民生改善、黨的建設等領(lǐng)域重大問(wèn)題，找準結合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn)，精心確定調研課題。

　　四、按照方法步驟開(kāi)展調查研究

　　1.加強專(zhuān)題學(xué)習。各級黨委（黨組）要通過(guò)理論學(xué)習中心組學(xué)習、讀書(shū)班等，組織黨員、干部深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于調查研究的重要論述，學(xué)習習近平總書(shū)記對河北工作的重要指示批示精神，胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國之大者”，充分認識我國發(fā)展面臨的新的戰略機遇、新的戰略任務(wù)、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環(huán)境，堅持跳出石家莊、跳出河北、放眼全國、放眼未來(lái)看石家莊，準確把握石家莊發(fā)展面臨的機遇與挑戰，深刻分析當前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的形勢和任務(wù)，繼承和發(fā)揚老一輩革命家深入基層調查研究的優(yōu)良作風(fēng)，增強做好調查研究的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

　　2.制定調研方案。各級黨委（黨組）要堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，結合工作實(shí)際，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，制定具體方案，明確調研課題、方式方法和工作要求等，統籌安排、合理確定調研時(shí)間、地點(diǎn)、人員，務(wù)求調研工作取得實(shí)效。黨委（黨組）主要負責同志要親自主持制定方案，精心組織實(shí)施，督促抓好落實(shí)。

　　3.深入基層調研?？h處級以上領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范，撲下身子、沉到一線(xiàn)，親自察看、親身體驗，點(diǎn)對點(diǎn)、面對面進(jìn)行調查研究，切實(shí)以領(lǐng)導帶頭調研的“頭雁效應”，帶動(dòng)和影響廣大黨員干部大興調查研究之風(fēng)?？h處級以上領(lǐng)導班子成員每人牽頭1個(gè)課題開(kāi)展調研，同時(shí)針對相關(guān)領(lǐng)域或工作中最突出的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項調研。各級黨委（黨組）要保證調查研究的時(shí)間和質(zhì)量，市級領(lǐng)導下基層調研時(shí)間不少于70天，縣處級領(lǐng)導不少于90天。

　　4.創(chuàng )新方式方法。要根據課題特點(diǎn)，綜合運用座談訪(fǎng)談、隨機走訪(fǎng)、問(wèn)卷調查、專(zhuān)家調查、抽樣調查、統計分析等方式，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數據等現代信息技術(shù)開(kāi)展調查研究，提高科學(xué)性和實(shí)效性。要注重到農村、社區、企業(yè)、醫院、學(xué)校、新經(jīng)濟組織、新社會(huì )組織等基層單位，掌握實(shí)情、把脈問(wèn)診，問(wèn)計于群眾、問(wèn)計于實(shí)踐。要堅持統籌當前和長(cháng)遠，注重發(fā)現總結調研的有效做法和成功經(jīng)驗，完善調研的長(cháng)效機制，使調研成為黨員、干部的經(jīng)常性工作。

　　5.認真研究分析。全面梳理匯總調研情況，運用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，充分研究、深入分析，由此及彼、由表及里，有針對性提出解決問(wèn)題的對策。特別是對具有普遍性和制度性的問(wèn)題、涉及改革發(fā)展穩定的深層次關(guān)鍵性問(wèn)題，以及難題積案和頑瘴痼疾等，要研究透徹、找準根源和癥結，創(chuàng )造性提出解決建議。堅持新官要理舊賬，結合典型案例，分析問(wèn)題、剖析原因，舉一反三采取改進(jìn)措施。

　　6.撰寫(xiě)調研報告。各級領(lǐng)導干部要親自組織撰寫(xiě)調研報告，做到情況摸得清、問(wèn)題抓得準、建議提得實(shí)。在此基礎上，領(lǐng)導班子要交流調研情況，研究對策措施，形成解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的思路辦法和務(wù)實(shí)舉措。要加強調研成果轉化，把調研報告中成熟可行的意見(jiàn)和建議，充分吸納到改革方案、政策法規、決策部署的制定中，推動(dòng)調研成果上升為制度成果、轉化為工作實(shí)效。

　　7.切實(shí)解決問(wèn)題。各級黨委（黨組）要對調研中反映和發(fā)現的問(wèn)題，形成問(wèn)題清單、責任清單、任務(wù)清單，列出解決措施、責任單位、責任人和完成時(shí)限。對短期能夠解決的，立行立改、馬上就辦；對一時(shí)難以解決、需要持續推進(jìn)的，明確目標、一抓到底，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手。要建立“問(wèn)題銷(xiāo)號”制度，解決一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)，堅決防止久拖不決、虛假解決。要做好督查調研和督查回訪(fǎng)，加強對調研課題完成情況、問(wèn)題解決情況的督查督辦和跟蹤問(wèn)效。領(lǐng)導干部要定期對調研對象和解決問(wèn)題等事項進(jìn)行回訪(fǎng)，注意發(fā)現和解決新的問(wèn)題。

　　五、加強大興調查研究的組織實(shí)施

　　1.落實(shí)領(lǐng)導責任。各級黨委（黨組）要高度重視調查研究工作，作出專(zhuān)門(mén)部署，科學(xué)精準做好方案設計、過(guò)程實(shí)施、監督問(wèn)效等各個(gè)環(huán)節工作。黨委（黨組）主要負責同志負總責，抓好調查研究的推進(jìn)落實(shí)；班子其他成員各負其責，抓好分管領(lǐng)域和分管單位的調查研究工作。

　　2.嚴明工作紀律。要嚴格執行中央八項規定及其實(shí)施細則精神，輕車(chē)簡(jiǎn)從，厲行節約，不搞層層陪同。要采取“四不兩直”方式，多到困難多、群眾意見(jiàn)集中、工作打不開(kāi)局面的地方和單位開(kāi)展調研，防止嫌貧愛(ài)富式調研。要加強統籌協(xié)調、合理安排，切實(shí)避免扎堆調研、多頭調研、重復調研，不增加基層負擔。要力戒形式主義、官僚主義，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓點(diǎn)水式調研，防止走過(guò)場(chǎng)、不深入。對違反作風(fēng)建設要求和廉潔自律規定的，要依規依紀嚴肅問(wèn)責。

　　3.加大宣傳力度。充分利用黨報、黨刊、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)絡(luò )傳播平臺等，采取多種多樣的宣傳形式和手段，大力宣傳調查研究的重要性和具體舉措、實(shí)際成效，凝聚起大興調查研究的共識和動(dòng)力，營(yíng)造濃厚輿論和社會(huì )氛圍，為加快建設現代化、國際化美麗省會(huì )城市貢獻力量。