全市經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)

統一思想 堅定信心 攻堅克難 奮發(fā)有為 推動(dòng)建設現代化國際化美麗省會(huì )城市邁上新臺階

張超超講話(huà) 馬宇駿主持 詹曉陽(yáng)李雪榮張業(yè)出席

 12月20日，全市經(jīng)濟工作會(huì )議在市委黨校召開(kāi)。市委書(shū)記張超超出席并講話(huà)，總結2021年全市經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2022年全市經(jīng)濟工作。會(huì )議強調，要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，全面落實(shí)中央和全省經(jīng)濟工作會(huì )議部署，聚焦市第十一次黨代會(huì )確立的奮斗目標，統一思想、堅定信心，攻堅克難、奮發(fā)有為，推動(dòng)建設現代化、國際化美麗省會(huì )城市邁上新臺階，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。市委副書(shū)記、市長(cháng)馬宇駿主持會(huì )議并對明年經(jīng)濟工作作具體部署，市委副書(shū)記詹曉陽(yáng)，市人大常委會(huì )主任李雪榮，市政協(xié)主席張業(yè)出席會(huì )議。

會(huì )上，傳達了中央經(jīng)濟工作會(huì )議、全省經(jīng)濟工作會(huì )議精神，藁城區、高新區負責同志作典型發(fā)言，趙縣、井陘礦區負責同志作表態(tài)發(fā)言，市發(fā)改委、市工信局、市投促局負責同志作了發(fā)言。

會(huì )議指出，中央經(jīng)濟工作會(huì )議是在“兩個(gè)一百年”奮斗目標歷史交匯點(diǎn)、全黨全國學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神之際，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議。習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，高瞻遠矚、博大精深，深刻闡述了一系列事關(guān)全局和長(cháng)遠的重大問(wèn)題，極具政治性、戰略性、規律性、理論性、指導性，為我們做好工作指明了前進(jìn)方向；李克強總理對今年經(jīng)濟工作進(jìn)行了全面總結，對明年經(jīng)濟工作進(jìn)行了科學(xué)安排，重點(diǎn)突出、任務(wù)明確。全省經(jīng)濟工作會(huì )議深入學(xué)習貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，全面總結今年全省經(jīng)濟工作，深刻分析當前經(jīng)濟形勢，對明年經(jīng)濟工作進(jìn)行了安排部署，為我們提供了遵循。全市上下要堅持把學(xué)習貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會(huì )議精神作為一項重要政治任務(wù)，與學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神貫通起來(lái)，與學(xué)習貫徹省第十次黨代會(huì )精神貫通起來(lái)，不折不扣推動(dòng)黨中央、國務(wù)院重大決策和省委、省政府部署要求在石家莊落地見(jiàn)效。

會(huì )議強調，2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是石家莊發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。我們以慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年為動(dòng)力，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習教育，推動(dòng)學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走，解決了許多以前想解決而沒(méi)有解決好的事情，在攻堅克難中開(kāi)創(chuàng )了工作新局面，實(shí)現了“十四五”良好開(kāi)局。一是以“6+1”專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)局破題，營(yíng)造了“石家莊在行動(dòng)”的濃厚氛圍；二是立足優(yōu)勢明確發(fā)展主攻方向，構建了具有石家莊特色的現代產(chǎn)業(yè)體系“四梁八柱”；三是瞄準定位強力推進(jìn)城市建設，增強了現代化、國際化美麗省會(huì )城市的成色底色；四是持續深化改革開(kāi)放，激發(fā)了實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的強勁內生動(dòng)力；五是科學(xué)精準實(shí)施大氣污染防治，取得了環(huán)境質(zhì)量持續改善的明顯成效；六是用心用情用力改善民生，提升了人民群眾的獲得感。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結果，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引的結果，是省委、省政府領(lǐng)導支持的結果，是全市廣大黨員干部群眾團結一致、艱苦奮斗的結果。實(shí)踐證明，我們的方向是正確的，措施是扎實(shí)的，效果是明顯的，未來(lái)是可期的，石家莊的干部隊伍是能干事、會(huì )干事、干成事的。

會(huì )議強調，一年來(lái)的奮斗實(shí)踐，給我們以深刻啟示：一是始終要把加強黨的領(lǐng)導貫穿經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各方面、全過(guò)程，自覺(jué)用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，這是各項事業(yè)沿著(zhù)正確方向發(fā)展的根本保證。二是始終要把發(fā)展第一要務(wù)牢牢抓在手上，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，一心一意謀發(fā)展，心無(wú)旁騖搞建設，這是解決一切問(wèn)題的總鑰匙。三是始終要把為民造福作為最重要的政績(jì)，充分調動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，這是我們推動(dòng)工作的力量源泉。四是始終要把系統觀(guān)念、統籌協(xié)調作為根本方法，統籌疫情防控、環(huán)境治理和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，統籌城鄉發(fā)展，統籌當前和長(cháng)遠，這是我們“彈好鋼琴”、推動(dòng)各領(lǐng)域工作同頻共振的基本途徑。五是始終要把解放思想、擔當實(shí)干作為干事創(chuàng )業(yè)的主旋律，堅持跳出石家莊、跳出河北看石家莊，以“人一之我十之、人十之我百之”的精神狀態(tài)開(kāi)拓進(jìn)取，這是我們向黨和人民交出合格答卷的實(shí)踐路徑。

會(huì )議指出，要清醒認識面臨的形勢任務(wù)，以高度的緊迫感和責任感推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現彎道超車(chē)。從總體上看，我市經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量還不夠高、速度還不夠快，與省會(huì )城市和以首都為核心的京津冀世界級城市群的區域中心城市地位相比極不相稱(chēng)，與省委、省政府的要求相比極不相稱(chēng)，與人民群眾的期待相比極不相稱(chēng)。發(fā)展仍然是石家莊面臨的最大問(wèn)題，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退，我們已經(jīng)無(wú)路可退。從國際國內經(jīng)濟形勢來(lái)看，今后一個(gè)時(shí)期是我們加快發(fā)展、實(shí)現彎道超車(chē)的一次難得的歷史機遇，而明年則是我們實(shí)現經(jīng)濟騰飛、經(jīng)濟總量過(guò)萬(wàn)億的關(guān)鍵一年、支撐之年。我們有獨特的政治優(yōu)勢，有先進(jìn)城市成功經(jīng)驗和經(jīng)濟發(fā)展規律作遵循，有比較堅實(shí)的支撐基礎，有良好的外部支持，更為關(guān)鍵的是，我們有飽滿(mǎn)的工作勁頭，形成了“石家莊在行動(dòng)”的濃厚氛圍，具備了以奔跑姿態(tài)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的基礎和條件。信心比黃金更重要，干勁比想法更緊要。全市上下一定要統一思想、堅定信心，攻堅克難、奮發(fā)有為，接穩接力棒、跑好接力賽、跑出加速度，以昂揚姿態(tài)和拼搏斗志，掀起“石家莊在行動(dòng)”的新熱潮，向著(zhù)實(shí)現經(jīng)濟總量過(guò)萬(wàn)億的奮斗目標、向著(zhù)實(shí)現彎道超車(chē)的跨越式發(fā)展不斷奮勇前進(jìn)。

會(huì )議強調，明年經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì )和省第十次黨代會(huì )精神，弘揚偉大建黨精神，堅持黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，構建和融入新發(fā)展格局，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，持續深化改革、擴大開(kāi)放，加快推進(jìn)城市更新和生態(tài)文明建設，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，統籌當前和長(cháng)遠，繼續做好“六穩”“六?！惫ぷ?，加快建設現代化、國際化美麗省會(huì )城市，當好新時(shí)代全面建設現代化經(jīng)濟強省、美麗河北的排頭兵和領(lǐng)頭雁，著(zhù)力打造以首都為核心的世界級城市群重要一極，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。準確理解明年經(jīng)濟工作的總體要求和發(fā)展目標，關(guān)鍵是要堅持“穩是前提、進(jìn)是方向、改是動(dòng)力”的工作方向，把握好質(zhì)量和速度的關(guān)系、局部和全局的關(guān)系、市場(chǎng)和政府的關(guān)系、發(fā)展和安全的關(guān)系。

會(huì )議指出，要在重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域精準發(fā)力，向著(zhù)經(jīng)濟總量過(guò)萬(wàn)億發(fā)展目標奮勇前進(jìn)。一要在構建現代產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現新突破。要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做優(yōu)傳統產(chǎn)業(yè)、做強主導產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)，確保兩大產(chǎn)業(yè)率先突破和打造5個(gè)以上千億級產(chǎn)業(yè)集群邁出實(shí)質(zhì)性步伐。要推進(jìn)項目建設，堅持“項目為王”，全力招商引資，抓好要素保障，推動(dòng)項目數量更多、質(zhì)量更優(yōu)、投資更大；堅持“以畝產(chǎn)論英雄”，提升項目的核準落戶(hù)率、開(kāi)工竣工率和投產(chǎn)達效率。要提升園區能級，堅持“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓路，插花式開(kāi)發(fā)為集中開(kāi)發(fā)讓路，土地供應優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)所需”，打造具有堅強配套服務(wù)能力的高水平園區和低成本園區；推動(dòng)正定數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園和石家莊國際生物醫藥園、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)園建設取得更大突破。二要在實(shí)施擴大內需戰略上實(shí)現新突破。要擴大有效投資，謀劃實(shí)施一批彌補發(fā)展短板、契合群眾需要的項目，加大工業(yè)投資和技改投入強度，增強發(fā)展后勁。要促進(jìn)消費升級，建設提升一批特色商業(yè)街區、風(fēng)情街區，打造“城市15分鐘便民生活圈”，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下消費模式融合發(fā)展，大力發(fā)展新型消費。要暢通流通體系，強力推進(jìn)國家物流樞紐承載城市建設，構建內暢外聯(lián)的物流網(wǎng)絡(luò )。三要在提升城市形象品質(zhì)上實(shí)現新突破。要深入推動(dòng)城市更新，有序推進(jìn)石煤機城市更新項目、高鐵商務(wù)區、復興大街市政化改造等12項重點(diǎn)工程建設，把高質(zhì)量高標準要求貫穿到每一個(gè)項目、體現在每一個(gè)環(huán)節，努力建設一批彰顯城市形象品位的特色亮點(diǎn)建筑，確保不留歷史遺憾。要補齊城市功能短板，適度超前開(kāi)展基礎設施建設，全面完成棚戶(hù)區、老舊小區、老舊管網(wǎng)、城中村改造任務(wù)，積極構建現代交通路網(wǎng)體系，推進(jìn)市內七區一體化發(fā)展。要提升城市治理水平，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，開(kāi)展城市管理精細化專(zhuān)項行動(dòng)，塑造良好城市形象。四要在深化改革開(kāi)放創(chuàng )新上實(shí)現新突破。要堅持以更大膽識創(chuàng )新驅動(dòng)，加大科技創(chuàng )新投入力度，攻克一批“卡脖子”“殺手锏”的關(guān)鍵核心技術(shù)，厚植未來(lái)發(fā)展優(yōu)勢。要以更大決心深化改革，因地制宜、主動(dòng)改革，深度破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙；做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。要以更大魄力擴大開(kāi)放，大力推進(jìn)外貿倍增計劃，高水平組織好數博會(huì )，加快建設自貿試驗區，高質(zhì)量推進(jìn)石家莊國際陸港建設，謀劃舉辦一批國內外知名活動(dòng)、賽事，不斷提高經(jīng)濟外向度。五要在推動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展上實(shí)現新突破。要做大做強縣域特色產(chǎn)業(yè)，科學(xué)確定主導產(chǎn)業(yè)，加快培育龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，不斷提升縣域經(jīng)濟整體實(shí)力。要提質(zhì)提速縣城建設，打造獨具特色、靚麗多彩的美麗新縣城，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供堅實(shí)支撐。要抓緊抓實(shí)鄉村振興，健全防返貧動(dòng)態(tài)監測機制，優(yōu)化調整農業(yè)布局，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷改善農村人居環(huán)境，高水平建設新時(shí)代美麗鄉村。六要在打造一流營(yíng)商環(huán)境上實(shí)現新突破。政務(wù)環(huán)境要再優(yōu)化，深化“放管服”改革，強化數字賦能，擴大“一網(wǎng)通辦”范圍，真正把“店小二”意識根植于腦海中、具體到行動(dòng)上。市場(chǎng)環(huán)境要再優(yōu)化，深化土地、勞動(dòng)力、資本等要素市場(chǎng)化配置改革，落實(shí)好新的減稅降費政策，營(yíng)造親商、重商、安商的濃厚氛圍，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。法治環(huán)境要再優(yōu)化，不斷規范行政執法行為，加快社會(huì )信用體系建設，健全失信聯(lián)合懲戒制度，真正把石家莊建設成為投資洼地、興業(yè)沃土。七要在保障改善民生上實(shí)現新突破。要補齊民生領(lǐng)域短板，黨政機關(guān)要堅持過(guò)緊日子，持續加大民生投入，落實(shí)好省20項民生工程，滾動(dòng)實(shí)施我市民生實(shí)事，提升就業(yè)、社保、醫療、教育、托幼、養老等公共服務(wù)水平，推動(dòng)省會(huì )科技、教育、醫療三大資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。要抓好常態(tài)化疫情防控，堅持“外防輸入、內防反彈”，發(fā)揮基層醫療機構哨點(diǎn)作用，守牢疫情不發(fā)生反彈的底線(xiàn)。要營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境，推進(jìn)掃黑除惡斗爭常態(tài)化，有效防范化解重大風(fēng)險，統籌抓好安全生產(chǎn)、道路交通、防火防汛、食品藥品安全等工作。八要在加強生態(tài)文明建設上實(shí)現新突破。要堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，推動(dòng)空氣質(zhì)量保持穩定并持續向好，讓藍天白云、群星閃爍成為常態(tài)。要統籌推進(jìn)生態(tài)治理，深化水資源水環(huán)境水生態(tài)治理，大力整治土壤污染，切實(shí)加強生態(tài)保護修復。要持續優(yōu)化能源結構，穩妥有序實(shí)現碳達峰、碳中和，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型。

會(huì )議強調，要加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。要扛起全力攻堅、推動(dòng)落實(shí)的責任使命，健全完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的體制機制，壓緊壓實(shí)各級黨委、政府的主體責任，擰緊上下貫通、執行有力的責任鏈條，以強大的組織力、執行力、戰斗力抓好各項工作；加強對經(jīng)濟工作的研究，立足全市大局，科學(xué)制定目標任務(wù)、政策措施，以一域之光為全局添彩；堅持“三嚴三實(shí)”，嚴格執行“三個(gè)服從”“三個(gè)必須”要求，確保經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。要提升會(huì )干能干、善作善成的能力本領(lǐng)，加強經(jīng)濟學(xué)知識、科技知識學(xué)習，增強對經(jīng)濟工作的規律性認識，提升駕馭經(jīng)濟工作的能力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)，爭當經(jīng)濟工作的行家里手；樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)，強化系統思維、底線(xiàn)思維和風(fēng)險意識，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進(jìn)。要錘煉敢于擔當、苦干實(shí)干的過(guò)硬作風(fēng)，堅持“只為完成想辦法，不為落后找理由”,堅持說(shuō)了算、定了干、干就干好，一門(mén)心思用在工作上，營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。要強化督導考核、獎優(yōu)罰劣的工作機制，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，健全完善考評體系，樹(shù)立“以實(shí)績(jì)論英雄”的鮮明導向，做到干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。

會(huì )議對2022年經(jīng)濟工作進(jìn)行具體安排部署，指出要把發(fā)展擺在一切工作的首要位置，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，以更大力度推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，堅定不移實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，不斷提升區域創(chuàng )新能力和水平。要把城市作為服務(wù)發(fā)展的重要載體，聚焦功能品質(zhì)提升，集中實(shí)施一批重大工程。要把農村作為統籌發(fā)展的重要基礎，加快補齊短板弱項，推進(jìn)鄉村全面振興。要把開(kāi)放作為促發(fā)展的關(guān)鍵一招，擴大高水平對外開(kāi)放，提升國際化發(fā)展水平。要把營(yíng)商環(huán)境作為加快發(fā)展的核心抓手，推進(jìn)上網(wǎng)減時(shí)惠企便民，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要把生態(tài)作為加快發(fā)展的厚重底色，強力推動(dòng)污染防治攻堅，持續改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要把民生作為推動(dòng)發(fā)展的根本目的，盡力而為、量力而行，讓發(fā)展成果更多更好惠及人民群眾。

會(huì )議強調，做好明年的工作，關(guān)鍵就是一個(gè)“干”字。要全面推進(jìn)更要突出重點(diǎn)，要正視困難更要堅定信心，要勇于擔當更要明確方向，要努力作為更要遵循規律，要壓實(shí)責任更要健全制度，用經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的成果托起老百姓穩穩的幸福。會(huì )議對做好歲末年初工作提出五點(diǎn)要求。一要抓好今年工作收官，確保完成或超額完成全年目標任務(wù)。二要抓好大氣污染防治，一天一天去攻堅，一微克一微克去爭取，確?？諝赓|(zhì)量穩定“退后十”。三要抓好常態(tài)化疫情防控，筑牢“外防輸入、內防反彈”防線(xiàn)。四要抓好明年工作起步，確保首季“開(kāi)門(mén)紅”。五要抓好“兩節”保障，全力做好群眾安全溫暖過(guò)冬各項工作，抓好節日慰問(wèn)和困難群眾生活救助，讓人民群眾度過(guò)歡樂(lè )祥和的節日。

省第一督查組組長(cháng)張勝利列席會(huì )議。市委常委，市人大常委會(huì )、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導班子成員，市法檢“兩長(cháng)”，市人大常委會(huì )各工作委員會(huì )、市政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )，市直各單位黨政主要負責同志，各縣（市、區）黨政主要負責同志，市人民團體、市管企業(yè)、市屬高校、駐石金融機構有關(guān)負責同志等參加會(huì )議。