張超超在調研檢查黨建引領(lǐng)基層治理工作時(shí)強調

扛起管黨治黨政治責任 強化大抓基層鮮明導向 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理體系和治理能力現代化

詹曉陽(yáng)參加

2021年11月12日

11月11日，市委書(shū)記張超超在調研檢查黨建引領(lǐng)基層治理工作時(shí)強調，要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強基層黨建工作的重要論述，按照省委部署要求，堅定扛起管黨治黨政治責任，強化大抓黨建、大抓基層的鮮明導向，切實(shí)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理體系和治理能力現代化，不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，為加快建設現代化、國際化美麗省會(huì )城市提供堅強保證。市委副書(shū)記詹曉陽(yáng)參加。

張超超一行實(shí)地調研了橋西區匯通街道樓宇商圈黨群服務(wù)中心和鹿泉區大宋樓村、南杜村。在橋西區匯通街道樓宇商圈黨群服務(wù)中心，張超超詳細了解了樓宇商圈黨組織設置、制度建設、活動(dòng)開(kāi)展，以及企業(yè)黨組織和黨員作用發(fā)揮情況，指出要進(jìn)一步打造“生態(tài)樓宇商圈”黨建品牌，實(shí)現黨建工作與區域經(jīng)濟發(fā)展互促共贏(yíng)。在鹿泉區大宋樓村，張超超聽(tīng)取了自治、法治、德治“三治融合”工作，以及便民服務(wù)工作開(kāi)展情況匯報，強調要突出黨建引領(lǐng)，規范村規民約，推進(jìn)基層治理現代化，為基層政權鞏固、鄉村振興發(fā)展提供保障。在鹿泉區南杜村，張超超考察了村委會(huì )，聽(tīng)取小微權力清單運行情況匯報，強調要采用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，加大小微權力清單的宣傳闡釋?zhuān)晟啤八淖h兩公開(kāi)一監督”制度，讓基層小微權力在陽(yáng)光下運行。我們必須倍加珍惜這得來(lái)不易的成果，秉承先烈遺志、弘揚優(yōu)良傳統，讓紅色基因歷久彌新、永放光芒，讓革命事業(yè)薪火相傳、血脈永續。

解放以來(lái)，石家莊的建設發(fā)展在艱苦探索實(shí)踐中前行。1953年初，國家投資4.2億元，興建了大型紡織聯(lián)合企業(yè)、華北制藥廠(chǎng)、熱電廠(chǎng)3個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，奠定了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎。1968年1月省會(huì )從保定遷至石家莊，為石家莊帶來(lái)了重大機遇。改革開(kāi)放后，石家莊以“敢為天下先”的創(chuàng )新意識和開(kāi)拓精神，打響了國有企業(yè)承包制改革的“第一槍”，城市基礎設施得到全面加強，省會(huì )建設發(fā)展步入了快車(chē)道。

近年來(lái)，在黨中央的親切關(guān)懷和省委的堅強領(lǐng)導下，市委團結帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，搶抓機遇、拼搏奮進(jìn)，省會(huì )建設發(fā)展各項事業(yè)取得了新的成就：綜合經(jīng)濟實(shí)力不斷提升，全面建成小康社會(huì )成為生動(dòng)現實(shí)；城市載體功能持續完善，國際會(huì )展中心、圖書(shū)館等場(chǎng)館建成投用，中央商務(wù)區建設有序推進(jìn)，國家地下綜合管廊試點(diǎn)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，正定古城歷史風(fēng)貌得到有效恢復，地鐵1、2、3號線(xiàn)開(kāi)通運營(yíng)；改革開(kāi)放取得積極進(jìn)展，“放管服”改革成效明顯，創(chuàng )新能力不斷增強，中國（河北）自貿試驗區正定片區、國家跨境電商綜合試驗區建設加快推進(jìn)，中國國際數字經(jīng)濟博覽會(huì )永久落戶(hù)；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量特別是空氣質(zhì)量得到改善，滹沱河生態(tài)修復主體工程全線(xiàn)完工；民生保障水平不斷提高，脫貧攻堅取得全面勝利，民生支出不斷增加，城鄉居民收入穩步增長(cháng)；民主法治建設深入推進(jìn)，黨的建設得到不斷加強。

特別是今年以來(lái)，市委、市政府堅持系統謀劃、整體推進(jìn)、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破的發(fā)展思路，謀劃實(shí)施了思想作風(fēng)紀律整頓、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等“6+1”專(zhuān)項行動(dòng)，省會(huì )建設發(fā)展取得了新突破、邁上了新臺階。著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，圍繞經(jīng)濟總量過(guò)萬(wàn)億的奮斗目標，狠抓項目建設和招商引資，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)生物醫藥、新一代電子信息兩大產(chǎn)業(yè)實(shí)現率先突破，謀劃建設高新區、鹿泉區兩大產(chǎn)業(yè)基地，著(zhù)力打造5個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群；大力提升城市形象品質(zhì)，堅持在二環(huán)內做“減法”，在二環(huán)外做“乘法”，加強城市規劃設計，徹底斷開(kāi)“土地市場(chǎng)一二級聯(lián)動(dòng)”，高標準規劃建設太平河城市發(fā)展示范區、石煤機城市更新項目、高鐵站商務(wù)區等重點(diǎn)工程，主街主路、小街小巷展現出全新風(fēng)采；科學(xué)精準有效防控疫情，堅持人民至上、生命至上，第一時(shí)間啟動(dòng)應急指揮體系，對涉疫地區實(shí)施封控管控，堅決落實(shí)核酸檢測、流調溯源、隔離轉運等各項措施，阻斷疫情傳播鏈條；突出抓好大氣污染防治，堅持科學(xué)治污、精準治污、依法治污，嚴格落實(shí)壓煤、減排、控車(chē)、抑塵及錯峰生產(chǎn)運輸等各項措施，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構、能源結構和交通運輸結構調整優(yōu)化，努力實(shí)現空氣質(zhì)量穩定“退后十”；持續用力保障和改善民生，扎實(shí)推進(jìn)省20項民生工程和10件惠民實(shí)事，加快推進(jìn)規劃路打通以及公廁、停車(chē)場(chǎng)等基礎設施建設，統籌抓好常態(tài)化掃黑除惡、森林防火、安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)維穩等各項工作，人民群眾的幸福感、獲得感進(jìn)一步提高；積極轉變干部隊伍作風(fēng)，深入開(kāi)展思想作風(fēng)紀律整頓專(zhuān)項行動(dòng)，大力發(fā)揚“人一之我十之、人十之我百之”的奮斗精神，旗幟鮮明向不擔當、不作為、慢作為“亮劍”，努力提高干部隊伍綜合素質(zhì)能力，廣大黨員干部干事創(chuàng )業(yè)的精氣神得到了進(jìn)一步提振。

站在兩個(gè)“一百年”奮斗目標的交匯點(diǎn)上，石家莊開(kāi)啟了建設現代化、國際化美麗省會(huì )城市的新征程，面臨著(zhù)諸多難得的發(fā)展機遇。京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、雄安新區規劃建設等重大國家戰略和國家大事的深入推進(jìn)，為我們加快發(fā)展提供了強力支撐。省委、省政府支持省會(huì )建設和高質(zhì)量發(fā)展的力度空前，為我們實(shí)現跨越趕超注入了強大動(dòng)力。前不久召開(kāi)的市第十一次黨代會(huì )，描繪了省會(huì )未來(lái)五年發(fā)展的宏偉藍圖，為我們實(shí)現奮斗目標指明了方向、提供了遵循。我們認真貫徹黨中央重大決策和省委部署要求，抓住重大機遇，激發(fā)內生動(dòng)力，進(jìn)一步凝聚了黨心民心、昂揚了不懈斗志、振奮了拼搏精神，“石家莊在行動(dòng)”的氛圍日益濃厚，全市各項事業(yè)發(fā)展呈現出熱火朝天、朝氣蓬勃的良好態(tài)勢。

責任呼喚擔當，使命引領(lǐng)未來(lái)。石家莊的未來(lái)要靠英雄的石家莊人民去創(chuàng )造和開(kāi)拓，面對新階段、新目標、新任務(wù)，我們必須堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，構建和融入新發(fā)展格局，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的，統籌發(fā)展和安全，著(zhù)力增強綜合實(shí)力，著(zhù)力提高發(fā)展質(zhì)量，著(zhù)力提升城市品質(zhì)，著(zhù)力改善生態(tài)環(huán)境，著(zhù)力保障改善民生，著(zhù)力優(yōu)化政治生態(tài)，加快建設現代化、國際化美麗省會(huì )城市，當好新時(shí)代全面建設現代化經(jīng)濟強省、美麗河北的排頭兵和領(lǐng)頭雁，在全面建成社會(huì )主義現代化強國新征程中奮力譜寫(xiě)壯麗的石家莊篇章。

發(fā)展是解決一切問(wèn)題的“總鑰匙”。在邁向第二個(gè)百年奮斗目標的新征程上，我們將全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化，構建優(yōu)勢明顯、競爭力強的現代產(chǎn)業(yè)體系。堅持做優(yōu)傳統產(chǎn)業(yè)、做強主導產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)新一代電子信息、生物醫藥兩大產(chǎn)業(yè)率先突破，打造5個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群。牢固樹(shù)立“項目為王”理念，建立完善投入產(chǎn)出評價(jià)體系、重點(diǎn)項目保障用地機制和生態(tài)環(huán)境監管正面清單制度，超前謀劃科技含量高、帶動(dòng)能力強的優(yōu)質(zhì)項目，堅持招商引商與安商穩商并重，推動(dòng)“招商引資”向“引資引才引技引智”轉變。大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，圍繞促進(jìn)以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新，建立實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)機制、中央創(chuàng )新區公共服務(wù)機制、科技成果轉化“經(jīng)紀人”機制，將科技創(chuàng )新的資源優(yōu)勢轉化成經(jīng)濟發(fā)展的競爭優(yōu)勢。

建設潔凈有序、文明美麗的省會(huì )城市，是群眾的殷切期盼。我們將堅持在二環(huán)內做“減法”、二環(huán)外做“乘法”的思路，拓展優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間，不斷提升城市承載能力和服務(wù)功能，打造有靚度、有高度、有溫度的幸福美麗家園。深入實(shí)施擁河發(fā)展戰略，打造高水平滹沱河生態(tài)經(jīng)濟帶，加快推進(jìn)主城區地下水應急水源工程建設，取消城區西北部水源保護區。深入開(kāi)展城市更新行動(dòng)，強化城市風(fēng)貌塑造，打造優(yōu)美天際線(xiàn)、山際線(xiàn)；加快修繕中國人民銀行舊址、正太飯店等歷史建筑，延續歷史文脈；推進(jìn)9個(gè)城中村改造試點(diǎn)項目、二環(huán)路與周邊道路互聯(lián)互通工程、復興大街市政化改造、1975年以前建設的老舊小區危舊房屋更新工程，新建一批體育場(chǎng)館、國際酒店、文化中心，全方位補齊城市功能短板。深入推進(jìn)城市綜合治理，強力整治各類(lèi)城市頑疾和不文明行為，讓城市更規范、更順暢、更有序；樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，創(chuàng )新城市管理體制機制，推進(jìn)城市資產(chǎn)的市場(chǎng)化配置，實(shí)現城市資產(chǎn)收益最大化。堅持以“五城創(chuàng )建”為抓手，推動(dòng)縣城提質(zhì)升級，充分發(fā)揮縣城對縣域經(jīng)濟的龍頭帶動(dòng)作用。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉村建設，讓農業(yè)更強、農村更美、農民更富。

良好的發(fā)展環(huán)境是吸引力、是生產(chǎn)力、更是競爭力。我們將秉持“筑巢引鳳棲、花開(kāi)蝶自來(lái)”的理念，以改革的姿態(tài)破解發(fā)展瓶頸,以開(kāi)放的心態(tài)面向國內外投資者，始終把發(fā)展環(huán)境作為重大工程持續打造。突出軟環(huán)境，樹(shù)牢服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項目建設的“店小二”意識，以更大力度減環(huán)節、減材料、減時(shí)限、減費用，通過(guò)啟動(dòng)“掌上石家莊”超級應用，在更大范圍內實(shí)現一網(wǎng)通辦，為企業(yè)提供高效政務(wù)服務(wù)。提升硬環(huán)境，優(yōu)化整合各類(lèi)開(kāi)發(fā)區，推動(dòng)空間科學(xué)合理布局，在各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、園區內加快建設共享研發(fā)中心、綜合實(shí)驗室、檢測平臺，為企業(yè)提供全生命周期一站式服務(wù)，打造具有堅強配套服務(wù)能力的高水平園區和低成本園區。改善生態(tài)環(huán)境，將大氣污染治理作為重中之重，堅持科學(xué)精準依法治污，確?？諝赓|(zhì)量穩定“退后十”；探索建立排污權、用能權、用水權、碳排放權市場(chǎng)化交易風(fēng)險管控機制，以市場(chǎng)化方式推動(dòng)能源結構、產(chǎn)業(yè)結構、交通運輸結構調整，為碳達峰奠定基礎、為碳中和贏(yíng)得主動(dòng)。

江山就是人民、人民就是江山。我們將堅定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾的生活更加幸福美好，做好做實(shí)基本公共服務(wù)，推動(dòng)教育、醫療、就業(yè)、養老、托幼等社會(huì )事業(yè)發(fā)展；用心用力辦好民生實(shí)事，推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)常態(tài)化，著(zhù)力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，切實(shí)把工作做到群眾心坎上；努力筑穩筑牢社會(huì )保障基石，讓人民群眾感受到黨的關(guān)懷和溫暖。堅定不移加強民主法治建設，大力提升市域社會(huì )治理現代化水平，切實(shí)抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、食品安全、社會(huì )穩定等工作，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

回望歷史，我們深受鼓舞、倍感振奮；展望未來(lái)，我們心潮澎湃、信心滿(mǎn)懷。我們將頑強拼搏、不懈奮斗，砥礪前行，再度啟航，加快建設現代化、國際化美麗省會(huì )城市，努力把石家莊建設成讓省會(huì )人民自豪、讓外地人向往的魅力之城，充分展現京津冀世界級城市群區域中心城市嶄新風(fēng)采，當好新時(shí)代全面建設現代化經(jīng)濟強省、美麗河北的排頭兵和領(lǐng)頭雁，為全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出石家莊新的更大貢獻。