近日，全國工商聯(lián)與科技部在京舉辦了高層會(huì )商座談會(huì )，9位民營(yíng)企業(yè)代表在會(huì )上圍繞貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng )新的重要論述和黨的十九屆五中全會(huì )精神，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng )新談了意見(jiàn)建議。

向文波：加強科技創(chuàng )新的頂層設計

三一重工總裁向文波說(shuō)，三一集團持續加大研發(fā)資源投入，提升研發(fā)創(chuàng )新能力，每年對研發(fā)創(chuàng )新的投入約占銷(xiāo)售收入的5%，實(shí)施研發(fā)人才“倍增計劃”和創(chuàng )新研發(fā)激勵機制。始終堅持自主創(chuàng )新意識，打造自主品牌。推動(dòng)數字化與智能制造轉型，借助中華民族偉大復興的中國夢(mèng)和第四次工業(yè)革命兩大歷史機遇，搶跑新賽道。全體三一人以“要么翻身，要么翻船”的決心推動(dòng)數字化與智能化轉型。

向文波建議，進(jìn)一步加強國家關(guān)于科技創(chuàng )新的頂層設計。通過(guò)進(jìn)一步加強國家的頂層設計，超前部署科技創(chuàng )新計劃，提高整個(gè)國家的創(chuàng )新水平。突出科研經(jīng)費的“扶強”導向，支持龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍人才。要提高科研經(jīng)費的使用績(jì)效，聚焦龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍人才，聚焦技術(shù)創(chuàng )新成果的應用示范。營(yíng)造支持中小企業(yè)發(fā)展的創(chuàng )新環(huán)境。進(jìn)一步強化對知識產(chǎn)權的保護，堅決打擊知識產(chǎn)權違法。從稅收、金融、財政上三管齊下，支持制造業(yè)加大研發(fā)投入。加快發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè)鏈體系。重點(diǎn)支持關(guān)鍵基礎材料、先進(jìn)基礎工藝的發(fā)展，打造更多細分行業(yè)的“隱形冠軍”。加大對配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件開(kāi)發(fā)的培育扶植力度。加強校企合作，推動(dòng)基礎技術(shù)研究與應用，同時(shí)大力培養“工業(yè)+數字化”跨學(xué)科、復合型人才。鼓勵高校、院所開(kāi)設相關(guān)專(zhuān)業(yè)、課程，對標智能制造發(fā)展需求，大力培養“工業(yè)+數字化”跨學(xué)科人才。

王翔：提升科技創(chuàng )新資源開(kāi)放程度

小米集團總裁王翔說(shuō)，小米的發(fā)展得益于對創(chuàng )新的不懈堅持。2020年小米研發(fā)費用達93億，目前在海外設立了6個(gè)研發(fā)中心，國內6個(gè)研發(fā)總部，全球實(shí)驗室超過(guò)200間。承建了智能家居領(lǐng)域唯一的人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺，為數百家中小企業(yè)提供技術(shù)支持。重視科技人才發(fā)展，設立100萬(wàn)美元大獎，激勵一線(xiàn)工程師突破原始創(chuàng )新。

王翔建議，進(jìn)一步提升科技創(chuàng )新資源開(kāi)放程度。進(jìn)一步出臺相關(guān)措施，提高國家創(chuàng )新資源向市場(chǎng)和民營(yíng)企業(yè)的開(kāi)放共享程度，建立更加完善的利益分配機制。引導龍頭企業(yè)大力發(fā)展智能制造，更好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。有關(guān)部門(mén)繼續提供長(cháng)期穩定、有規劃、可預期的宏觀(guān)政策環(huán)境，支持龍頭企業(yè)率先探索、率先突破，將經(jīng)驗和模式進(jìn)行推廣。進(jìn)一步激發(fā)科技人才創(chuàng )新積極性，推動(dòng)人才體制內外拉通互認。給予企業(yè)一定自主認定的自由度，在主管單位指導下完成人才和國家專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的互認。以碳達峰碳中和目標引導企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。出臺支持政策，推動(dòng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同推動(dòng)碳達峰碳中和目標的實(shí)現。加強對國際技術(shù)競爭和趨勢演進(jìn)的指導。建立工作機制，加強指導，幫助科技企業(yè)更好進(jìn)行技術(shù)合規，規避風(fēng)險。

趙毅武：打破科技創(chuàng )新的供需“藩籬”

納通醫療董事長(cháng)趙毅武建議，立足民企的創(chuàng )新需求進(jìn)行科研項目選題，打破科技創(chuàng )新供需之間的“藩籬”。民營(yíng)企業(yè)更加貼近一線(xiàn)的產(chǎn)業(yè)需求和市場(chǎng)需求，在科研項目立項時(shí)，深入調研企業(yè)和市場(chǎng)需求，有針對性地提出選題建議。通過(guò)民企與高校、科研院所共同承擔科研項目，將科研力量引向實(shí)業(yè)。鼓勵民營(yíng)企業(yè)與科研機構合作承擔各類(lèi)課題研究，且讓更多的民企作為科研項目承擔主體，借此使科研人員真正參與到企業(yè)的科技創(chuàng )新研發(fā)項目中，實(shí)現產(chǎn)學(xué)研用深度融合。加大對民企開(kāi)展基礎研究和技術(shù)創(chuàng )新的資金支持力度。對于民企在原始創(chuàng )新、前沿技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng )新方面的投入，通過(guò)直接減免所得稅甚至增值稅等各種優(yōu)惠政策給予精準支持。針對民企向科研機構提供的課題經(jīng)費，適當調整此類(lèi)經(jīng)費納入研發(fā)費用稅前加計扣除政策的范圍限制，進(jìn)行稅收加計扣除。破除體制機制障礙，釋放民企創(chuàng )新活力。進(jìn)一步完善科研成果評價(jià)與考核體系，提高高校、科研院所科技人員與企業(yè)協(xié)同開(kāi)展科技成果轉化的積極性。鼓勵民營(yíng)企業(yè)積極開(kāi)展創(chuàng )新轉化，在充分考慮各方需求與利益的基礎上，探索更加合理的利益風(fēng)險共擔、知識產(chǎn)權共享機制。

尹衛東：進(jìn)一步支持國際合作研究

科興中維董事長(cháng)尹衛東說(shuō)，在習近平總書(shū)記2020年3月2日在北京視察抗擊新冠肺炎疫情科研攻關(guān)座談會(huì )上重要講話(huà)的指引下，科興利用多年積累的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)平臺，在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制支持下，聯(lián)合國內十家頂尖研究機構，調動(dòng)6個(gè)P3實(shí)驗室、200余位科研人員日夜奮戰，僅用77天即高標準完成了疫苗臨床前研究全部工作，僅用100天即建成了新冠疫苗生產(chǎn)車(chē)間，隨后又陸續建成了二期、三期車(chē)間，通過(guò)了國際質(zhì)量認證，年產(chǎn)能達到20億劑。目前，科興已向我國及全球累計供應新冠疫苗3.8億劑，占全球新冠疫苗供應總量的20%以上，僅次于美國輝瑞公司，居全球第二。這是新型舉國體制的巨大優(yōu)勢。在新冠疫苗科研攻關(guān)過(guò)程中，黨中央毫不動(dòng)搖地支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，科興作為民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮了服務(wù)國家、服務(wù)全球的作用。

尹衛東建議，當前我國新冠疫苗已參與全球疫情防控中，科興中維承擔“金磚五國疫苗研發(fā)中心”中國中心建設，建議國家進(jìn)一步支持國際合作研究，提升我國醫藥創(chuàng )新國際競爭力。下一步，科興將加大投入向更加基礎、更加全面的科技創(chuàng )新，加快從研發(fā)、產(chǎn)業(yè)到服務(wù)的國際化進(jìn)程，從疫苗領(lǐng)域進(jìn)軍更為廣闊的生物制藥領(lǐng)域，以科技服務(wù)人民健康，以創(chuàng )新驅動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

李衛國:大力推廣建筑節能新材料

東方雨虹和高能環(huán)境董事長(cháng)李衛國說(shuō)，東方雨虹以“產(chǎn)業(yè)報國、服務(wù)利民”為指導思想，以踏踏實(shí)實(shí)的工匠技藝，提供建筑建材系統服務(wù)，為建筑物的滲漏、節能保溫、修繕、功能性涂刷等難題提供系統解決方案。2008年上市至今，公司實(shí)現業(yè)績(jì)增長(cháng)近30倍，復合增長(cháng)率超過(guò)30%。依托特種功能防水材料國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家認定企業(yè)技術(shù)中心、院士專(zhuān)家工作站、博士后科研工作站，北美研發(fā)中心等平臺，已擁有1000多項專(zhuān)利，150多項自主創(chuàng )新產(chǎn)品，36項核心技術(shù)。公司在工程施工技術(shù)、工藝裝備創(chuàng )新等方面，緊緊圍繞施工機械化、生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化、數字化和智能化，聚焦人均勞動(dòng)生產(chǎn)率和管理效率的不斷提升。堅定地以“共創(chuàng )、共享”為指針，讓平臺+創(chuàng )客、全面合伙、全員持股等創(chuàng )新管理模式和激勵模式激發(fā)每一位員工的創(chuàng )新動(dòng)力和活力。

李衛國建議，大力推廣建筑節能新材料，為實(shí)現碳達峰碳中和目標做貢獻。提高環(huán)保項目資金的使用效能，充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用。

印奇:支持打造一批人工智能龍頭企業(yè)

曠視科技董事長(cháng)印奇說(shuō)，曠視于2011年成立于北京，立足國家發(fā)展需要，以市場(chǎng)需求為導向，不斷推動(dòng)AI的基礎研究和關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，提供創(chuàng )新的AI產(chǎn)品和解決方案，面向消費電子、城市、供應鏈三大物聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景，助力行業(yè)數字化轉型升級。人工智能和物聯(lián)網(wǎng)的融合，是未來(lái)十年最大的創(chuàng )新機遇之一。人工智能與物聯(lián)網(wǎng)的融合，是數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟融合的具體實(shí)現，將有力推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)升級和新產(chǎn)業(yè)、新模式的誕生。

印奇建議，國家支持打造一批人工智能龍頭企業(yè)。以其為核心搭建產(chǎn)業(yè)鏈平臺，引導其與上下游中小企業(yè)加強協(xié)作，盡快建立起從基礎研發(fā)、平臺技術(shù)開(kāi)發(fā)到應用落地的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條。加強引導操作系統、平臺級軟件的研發(fā)和應用。引導科技企業(yè)加大對于操作系統、平臺軟件的研發(fā)和攻關(guān)，對用戶(hù)給予適當補貼，引導政府、事業(yè)單位、行業(yè)央企、國企優(yōu)先采購自主可控的軟件產(chǎn)品和解決方案。為人工智能的落地提供高質(zhì)量的應用場(chǎng)景。開(kāi)放政府、國有企事業(yè)單位、公共機構主導的應用場(chǎng)景，推進(jìn)人工智能應用示范，重點(diǎn)針對智能制造、智慧工業(yè)等應用領(lǐng)域梳理需求，定項支持先行先試的行業(yè)用戶(hù)，加速推動(dòng)解決方案的落地。為典型行業(yè)、典型企業(yè)提供專(zhuān)項資金支持。加速行業(yè)示范人工智能應用項目的落地，同時(shí)加大對已落地案例的推廣，更好地發(fā)揮成功示范效應。

張東晨:發(fā)揮大企業(yè)在研發(fā)上的引領(lǐng)作用

百度集團副總裁張東晨建議，加強機制建設，識別并進(jìn)一步發(fā)揮大企業(yè)在研發(fā)上的引領(lǐng)作用。重點(diǎn)識別出有愿意、有實(shí)力開(kāi)展基礎研究和具備科技創(chuàng )新能力的民營(yíng)企業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮其引領(lǐng)支撐作用。特別是對那些由高科技龍頭民營(yíng)企業(yè)長(cháng)期投入建設完成的自主可控的共性技術(shù)平臺，在具備國際領(lǐng)先水平且已形成規模應用后給予官方認定，并從國家角度給予進(jìn)一步支持。瞄準未來(lái)鍛長(cháng)板，識別并支持可能塑造未來(lái)科技領(lǐng)先優(yōu)勢的領(lǐng)域發(fā)展?，F階段，我國科技正處在從跟跑轉向部分領(lǐng)域并跑乃至領(lǐng)跑的歷史拐點(diǎn)。既要著(zhù)眼當前的“卡脖子”技術(shù)，也要關(guān)注未來(lái)，主動(dòng)識別并選擇優(yōu)勢領(lǐng)域重點(diǎn)投入“鍛長(cháng)板”，爭取形成局部領(lǐng)先。目前我國在自動(dòng)駕駛政策方面已有很大突破，特別是部分地方政府政策創(chuàng )新力度大。建議著(zhù)眼于自動(dòng)駕駛衍生的新業(yè)態(tài)，國家層面進(jìn)一步加大政策創(chuàng )新的力度。抓緊制定技術(shù)檢測、產(chǎn)品準入標準，為自動(dòng)駕駛規?；逃瞄_(kāi)辟合法化路徑，推動(dòng)實(shí)現技術(shù)領(lǐng)跑。加強科技創(chuàng )新人才培養。促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)與高校聯(lián)合進(jìn)行人才培養。動(dòng)員激勵高校與民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行新型專(zhuān)業(yè)共建，聯(lián)合培養創(chuàng )新實(shí)踐型人才。以政策引導將民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)、經(jīng)驗、資源向高校流動(dòng)貫通，提高人才培養質(zhì)量，積累科技創(chuàng )新軟實(shí)力。

王在:科研經(jīng)費支持的配比應更加靈活

中科寒武紀執行總裁王在說(shuō)，寒武紀公司自成立以來(lái)一直專(zhuān)注于人工智能芯片產(chǎn)品的研發(fā)與技術(shù)創(chuàng )新，致力于打造人工智能領(lǐng)域的核心處理器芯片，讓機器更好地理解和服務(wù)人類(lèi)。目前擁有終端智能處理器IP、云端智能芯片及加速卡、邊緣智能芯片及加速卡以及與上述產(chǎn)品配套的基礎系統軟件平臺。王在指出，創(chuàng )新是寒武紀公司的核心價(jià)值觀(guān)和發(fā)展源動(dòng)力。針對民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展方面，寒武紀公司持續推進(jìn)三方面工作。牢固樹(shù)立創(chuàng )新意識。公司為云、邊、端智能芯片和處理器產(chǎn)品研發(fā)了統一的基礎系統軟件平臺，徹底打破云端、邊緣端、終端之間的開(kāi)發(fā)壁壘，大幅加速人工智能應用在各場(chǎng)景的落地，加快公司生態(tài)的拓展。筑牢知識產(chǎn)權壁壘。截止2021年3月底，寒武紀公司在全球范圍內累計申請智能芯片領(lǐng)域的發(fā)明專(zhuān)利2200余項，在人工智能芯片領(lǐng)域構筑起堅固的專(zhuān)利壁壘。強高精尖人才建設培養。公司將人才視作企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的生命線(xiàn)，不斷吸收和培養高水平科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才。目前寒武紀公司研發(fā)人員占比已超過(guò)80%，博士及碩士以上學(xué)歷占比超過(guò)80%。

王在建議，希望科研經(jīng)費支持的配比更加靈活，芯片設計研發(fā)類(lèi)公司人力成本和科研成本的投入遠超公司收益。希望在政策導向側給予芯片企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)的支持和推廣。希望在政府應用側大規模使用芯片新產(chǎn)品。

任壯:構建高技術(shù)企業(yè)負責人公共服務(wù)生態(tài)圈

易魔方科技董事長(cháng)任壯建議，由科技部門(mén)牽頭，工商聯(lián)所屬商協(xié)會(huì )積極參與，各階段、各領(lǐng)域的成功企業(yè)家現身說(shuō)法，構建高技術(shù)企業(yè)負責人公共服務(wù)生態(tài)圈，促進(jìn)兩個(gè)健康。具體可從以下方面開(kāi)展工作。“找到人”。通過(guò)科技、市場(chǎng)監管、稅務(wù)、人社等部門(mén)，準確找到高技術(shù)企業(yè)負責人特別是實(shí)際控制人群體?！白龊貌恕?。圍繞申請力和獲取力，將相關(guān)政策進(jìn)行解析，做好利好政策這道菜；圍繞防范力和誠信力，做好涉企法律法規干條解讀這道菜；圍繞識別力和創(chuàng )新力，做好科技情報和企業(yè)級科普這道菜；圍繞學(xué)習力和領(lǐng)導力，做好成功企業(yè)家布道說(shuō)法這道菜；圍繞開(kāi)拓力和發(fā)展力，做好政府采購、國企采購信息這道菜?！敖ê玫辍?。以線(xiàn)上結合線(xiàn)下的方式搭建平臺，按照大數據生成的企業(yè)發(fā)展素描和企業(yè)家測評，依托孵化機構、科技園區、商會(huì )協(xié)會(huì )等現有體系，開(kāi)展專(zhuān)題化、個(gè)性化的高技術(shù)企業(yè)負責人服務(wù)活動(dòng)，著(zhù)力探索公共服務(wù)平臺社會(huì )化運行的閉環(huán)模式?！霸u榜樣”。將各行業(yè)成功跨越某個(gè)發(fā)展節點(diǎn)或發(fā)展階段的企業(yè)家成長(cháng)規律進(jìn)行提煉總結，研究出具有中國特色的新時(shí)代企業(yè)家指標體系，一方面起到創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)和示范作用，一方面可作為評樹(shù)表彰和政治安排的重要參考。